政府可以向银行贷款吗？
在社会主义国家，中央政府一般不准直接向银行借款，而是通过财政发行公债的形式募集资金。这是因为中央政府的开支同收入是不平衡的，如果没有一个制度性的平衡机制，就不得不经常地依靠银行增加信贷来解决，就会导致财政、金融失去控制。
地方政府财力一般有限，如不准其发行地方公债，不允许向银行借款，一旦需要解决一些必不可少的开支，就不啻于涸泽而渔，把一些必要的事情都给推翻了。所以，在这方面对地方政府可以有些特殊的办法，但也不能无度。因此，法律规定，只有经过省级政府确定的重点建设项目和重大在外建设项目，确需向银行申请贷款的，可以通过同级财政向省级财政申请专项周转金。这种专项周转金从用途上讲，相当于地方专项建设基金，是地方性专项建设资金，用于支持地方重点生产建设。