上海外环内是哪里？
外圈的“环”，指的就是上海市的环城高速公路（S20）。 按照上海市政府颁布《上海浦东开发开放十周年庆祝典礼方案》中的定义，“上海城市总体规划”所规定的中心城区是指“黄浦、静安、普陀、长宁、徐汇、杨浦6个老城区以及新的南苏州路，北苏州路，东大名路、西大名路和河南北路地块”，面积43平方公里；而“上海都市发展规划纲要”中则明确提到了这个43平方公里的土地就是常说的旧城区。
由于1985年上海的“虹桥综合交通枢纽”被定为国家重点建设项目，因此需要征用毗邻的长宁区、闵行区部分农村集体土地共计50余平方公里，以作为交通枢纽的开发用地。在这50多平方公里的土地上建造大型交通换乘枢纽和配套商业设施的同时，还需要建设面积达上百万平方米的新住宅，以满足未来交通员工的生活需求。
虽然这次建设用地数量庞大，但因其功能主要是满足交通需求和配套服务，故而没有形成工业产能。于是政府便将这50多平方公里土地定位为市区边缘的“生态公益林”，并禁止任何工业项目的落地。同时由于这里位于市中心区域，又毗邻苏州河和中山北路主干道，因而便有了“里弄房屋”改造的需求。
在1992年的“浦东开发”浪潮中，上海市政府决定在原来的规划基础上进一步拓展城市建设空间，将“苏河岸边的土地”纳入城市发展框架，由此带来了大规模的旧区改造。根据当时媒体报道，仅虹口、黄浦两区和南苏州路、北苏州路两侧，就需要动迁居民约7.3万户，搬迁单位近千家。而在这些居民的家中，有4万多户居住的是公房。
为了安置这些动迁居民，上海市政府在1993年至1995年间，先后建成了总占地面积达110公顷、总建筑面积达150万平方米的曲阳新村、彭浦新村、临汾别墅等小区，让居民“出棚进楼”过上了现代化的城市生活。而这些新建住房所在的地区，便是现在新静安区的“西北半部”。
随着一座座高楼拔地而起，原郊县的农民变成了市民，获得了全新的生活方式，同时也为上海的城市发展做出了巨大贡献。但这样的城市扩张并不是没有代价的——由于历史原因，这些地区的水源、电力、道路等基础设施大多比较陈旧，需要大力投入进行改善。为了让新市民感受到城市的温暖，政府还必须承担巨额的拆迁补偿金以及居民的安置房建设费用。