中学有党委吗?
按照党章和党组织关系归口管理的要求,中小学一般设立党总支(学校规模大或学生党员多的可设立党委),不设立支部委员会。具体规定请参看《中国共产党章程》第四章第一节之党组织的设置。因此严格来说,“中学里党的工作机构”这种说法是不正确的。应该说是党组织在学校中的工作机构。 其次,根据党章和工作需要,中学党组织可以设立若干直属党支部以及教工、学生团支部。这些党支部和团组的书记、副书记一般由校领导班子成员兼任。其职责参照《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则》等规定进行选举产生,报上级党组织审批。
第三,中学党组织的领导体制目前实行的是“集体领导与个人分工负责相结合”,也就是所谓的一把手负责制。虽然理论上说领导班子是集体决策,但实质上大部分事项是一把手说了算。其他成员有不同的意见也可以提出,但最终决定权在一把手手上。 这实际上是非常接近于行政机关的议事制度了,与高校党委的差异也是越来越大。这也与当下大力推行政府职能转变、建设服务型政府的理念相一致。所以不能说这样的领导制度就是不好的,也不能说这种制度就必然会产生腐败。
关键是看这个制度的执行过程和人性趋动的方向。如果执行过程中能始终遵循公开、公正、透明的原则,而且所有参与决策的人都能对决策的责任和义务有清晰认识并自觉接受监督,那么这种领导制度就是有效率的;而如果有人利用自己的职务便利谋取私利,那就说明这种制度存在缺陷,必须加以修订和完善。