别墅是公建还是？
首先，从使用的属性来讲，别墅属于民用建筑。 但从建设的性质上来分，别墅属于住宅（含居住建筑与居住小区）、公共建筑和特殊建筑(如塔楼)三类中的哪一类呢？ 我国现阶段的建设部门编制的工程概算书中，建筑分类是按照《建筑工程建筑面积计算规范》（以下简称《规范》）进行的，该《规范》将建筑分为民用建筑和工业建筑两大类，再依次细化为20个一级子目和54个二级子目。 那么，别墅属于这20个一级子目的哪个子目呢？ 《规范》中规定，民用建筑又分为居住建筑和公共建筑两大类；其中，居住建筑又分为住宅建筑和宿舍建筑；公共建筑又分为行政办公建筑、科教文卫建筑、商业建筑等。接下来，我们再看看别墅分别属于这四大类的哪一个类目。
一.别墅属于住宅建筑 二.别墅不属于宿舍建筑 三.别墅不属于办公建筑 四.别墅属于教育建筑 五.别墅不属于医疗卫生建筑 六.别墅属于商业建筑
根据以上分析，我认为别墅应属于“六，商业建筑”中的“特殊建筑”-类。因为我国目前的住宅设计标准中没有别墅这个户型，而商业建筑中的塔楼（商住两用房），虽然带有一个“商”字，却不具备别墅“私”的生活空间属性，所以，我认为别墅应属商业建筑范畴。 有人提到别墅属于房地产范畴，我同意这一观点。理由如下：
一，建造别墅涉及的土地使用类型为住宅用地，建设开发形式为商品住宅开发；
二，建造别墅所缴纳的税收属于房地产开发经营税; 三，建造别墅的设计、施工、监理、材料采购及销售都涉及到相关的法规、条例，如《商品房销售管理办法》（国家工商行政管理局令第78号）、《建筑设计防火规范》GB50016—2014等等。 所以我认为别墅属于公建筑的，即非住宅的建筑。